О снижении документальной нагрузки на педагогов

С 1 марта 2025 года вступил в силу Приказ Минпросвещения просвещения Российской Федерации от 06.11.2024 № 779 "Об утверждении перечня документов, подготовка которых осуществляется педагогическими работниками при реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования" (Зарегистрирован 04.12.2024 № 80454), регулирующий объем документарной нагрузки педагогических работников.

Согласно приказу Минпросвещения России от 6 ноября 2024 года № 779, для заполнения оставлен только необходимый перечень документов, который напрямую связан с ведением воспитательно-образовательного процесса: календарно-тематический план и журнал посещаемости. 

Также с 1 сентября 2022 года изменились нормы, регулирующие объём документарной нагрузки на педагогов. Принятые поправки в закон «Об образовании» устанавливают, что педагоги не обязаны готовить отчёты за пределами перечня, утверждённого Минпросвещения, а электронный документооборот не должен дублироваться в бумажном виде. 

Ответственный за соблюдение действующего законодательства в части документационной нагрузки в МБДОУ-детский сад комбинированного вида № 271 - заместитель заведующего Меньщикова Наталья Анатольевна. Телефон - +7 343 252-71-24

По вопросам избыточной отчетности и в случаях несоблюдения ограничений, введенных приказом Минпросвещения России от 6 ноября 2024 года №779 «Об утверждении перечня документации, подготовка которой осуществляется педагогическими работниками при реализации основных общеобразовательных программ», педагогические работники могут обратиться:

Горячая линия по вопросам документационной нагрузки педагогов

Федеральный уровень

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки открыла горячую линию по вопросам документационной нагрузки, куда педагоги могут обратиться в случае нарушения их прав.

В случаях несоблюдения введённых ограничений педагоги могут направить обращения на электронную почту горячей линии: stop_nagruzka@obrnadzor.gov.ru   При этом, пожалуйста, укажите ваш регион, учреждение и удобный способ обратной связи. Все поступившие обращения будут рассмотрены специалистами Рособрнадзора.

Региональный уровень

Министерством образования Свердловской области организована горячая линия по вопросу снижения административной нагрузки на педагогических работников образовательных организаций, расположенных на территории Свердловской области, при реализации основных общеобразовательных программ:

312-00-04 (доб. 085) Шуняева Наталья Владимировна

312-00-04 (доб. 080) Сокольская Наталья Ивановна

Все поступившие вопросы направляются по итогам месяца в Свердловскую областную организацию Профессионального союза работников народного образования и науки РФ для учета в своей работе и для совместной работы.

Муниципальный уровень

 В соответствии с приказом Министерства образования и молодежной политики Свердловской области от 02.11.2022 № 1035-Д "Об обеспечении снижения бюрократической нагрузки на педагогических работников образовательных организаций, расположенных на территории Свердловской области, при реализации основных общеобразовательных программ" Департаментом образования организована горячая линия по вопросу снижения бюрократической нагрузки на педагогических работников образовательных организаций, расположенных на территории муниципального образования "город Екатеринбург", при реализации основных общеобразовательных программ.

       Департамент образования: Мухаметьянова Наталья Александровна, +7 (343) 304-12-44

Всегда под рукой:

• номера телефонов "горячей линии" 
• полезные ссылки на:

- Чат-бот «Помощник Рособрнадзора»;

- Телеграм-канал Управления надзора и контроля в сфере образования

- Чат Министерства образования Свердловской области «Образование без бюрократии в Свердловской области» в MAX

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО

Уважаемые коллеги!

Вебинар «Актуальные вопросы дошкольного образования»

«Цифровые помощники педагога ДОО»

(серия вебинаров) (8 час).

Время 12:30 – 14:00

Форма: онлайн

Ключевые вопросы:

05.11.2025 г. (2 час) Возможности использования цифровых помощников педагога как инструментов снижения бюрократической нагрузки.

06.11.2025 г. (3 час) Особенности работы педагога с цифровым планировщиком образовательной деятельности по реализации ФОП ДО.

07.11.2025 г. (3 час) Особенности междисциплинарного комплекса диагностики детского развития как инструмента выявления рисков освоения образовательной программы дошкольного образования воспитанниками ДОО. Опыт первичного участия в апробации цифрового инструментария педагогической диагностики

Ссылка на подключение: https://sferum.ru/?p=messages&join=VBAyVmn3H_1a1YEMaFDBvB/KdhbenSrII6I=

Ссылка для регистрации: https://forms.yandex.ru/u/6903629e4936397d3c9376a2 

07.11.2025г. по окончанию вебинара участникам будет выдан сертификат.

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ: зарегистрированным в яндекс-форме (по ссылке) участникам вебинара 26.09 – 30.10 2025 г. ссылка для получения сертификата https://disk.yandex.ru/d/ixZ6mIdo1vtOMQ

Уважаемые коллеги, направляем письмо Рособрнадзора о проведении 29 октября в 10.00 по московскому времени в дистанционном формате совещания по вопросам снижения бюрократической нагрузки на педагогических работников образовательных организаций.

Совещание по вопросам снижения бюрократической нагрузки на педагогических работников образовательных организаций.

Уважаемые коллеги! 

Управление надзора и контроля в сфере образования Министерства образования Свердловской области предлагает Вам посмотреть ряд вебинаров по вопросам снижения бюрократической нагрузки:

• https://rutube.ru/video/442d0cc0d7f54b75eaa63f4a9b42e319/ -  вебинар о бюрократической нагрузке в дошкольной образовательной организации от 28.05.2025;
• https://rutube.ru/video/1e9e2138ec595de7ac22cbb10ec41530/ - вебинар «Основные мероприятия по снижению бюрократической нагрузки в образовательной организации в 2025-2026 году» от 29.08.2025;
• https://rutube.ru/video/e09a6c508fcc582ac337d365d5d0674a/?r=wd - вебинар «Документация воспитателя» от 05.09.2025;
• https://rutube.ru/video/4c55c79e8c89874ca0eacefe93d4b6ca/ - вебинар «Информационно-методический вектор: снижение бюрократической нагрузки в дошкольном образовании» от 18.09.2025.

8 октября 2025 года Министерство образования Свердловской области провело диалог в форме видеоконференцсвяз с педагогами дошкольных образовательных организаций Свердловской области по снижению бюрократической нагрузки.

Управление надзора и контроля в сфере образования и коллеги Института развития образования ответили на вопросы о бюрократической нагрузке.

Запись трансляции можно посмотреть по ссылке: https://vkvideo.ru/video-199824565_456240069?list=ln-rZUksxjbbrYKZ3pxcG

Календарно-тематический план (далее – КТП) представляет собой документ, который определяет последовательность изучения содержательных элементов образовательной программы дошкольного образования, включает в себя информацию о: 

- предусмотренных образовательной программой тема, указанных в соответствии с направлениями развития ребенка и предполагаемыми сроками их изучения; 

- основных элементах содержания каждой темы, под которыми понимается целостные по смысловому значению части изучаемого материала; 

- предполагаемых формах проведения занятий. В КТП также целесообразно предусмотреть графу "отметка о выполнении", что позволит фиксировать факт изучения данной темы, а также графу "примечания", в которой может быть отражена различная информация, связанная с качеством проведения занятий (Разъяснения положений приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 06.11.2024 № 779 в части реализации образовательных программ дошкольного образования, направленные письмом Министерства просвещения Российской Федерации от 11.06.2025 № 03-1227).

Режим и распорядок дня устанавливаются с учётом требований СанПиН 1.2.3685-21. Организационный раздел образовательной программы должен включать распорядок и /или режим дня (пункт 2.11.3 ФГОС ДО, утвержденный приказом Министерства образования и науки РФ от 17.10.2013 № 1155). Примерный режим и распорядок дня в дошкольных группах определен в пункте 35 ФОП ДО, утвержденной приказом Министерства просвещения РФ от 25.11.2022 № 1028. 

Таким образом, распорядок (режим) дня должен быть отражен в ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ (организационный раздел), а не в КТП.

Перечень документов подготовка которых осуществляется педагогическими работниками по типам образовательных программ

Педагоги и руководители детских садов, школ, колледжей и техникумов Свердловской области могут получить оперативно ответы на вопросы по документационной нагрузке, направив их в чат «Образование без бюрократии в Свердловской области» в MAX. Данный чат Министерства образования Свердловской области - «горячая линия» по вопросам снижения бюрократической нагрузки. Коллеги, присоединяйтесь! https://max.ru/join/VbPGEj4D4DLMq-f1c8i_fEFyA8CX_3R3CGpricmKzlY

Санкт-Петербургская академия постдипломного педагогического образования 18 сентября 2025 года провела Информационно-методический вектор: снижение бюрократической нагрузки в дошкольном образовании.

Посмотреть запись трансляции можно по ссылке https://vkvideo.ru/video-212454770_456240284

Разъяснения
по однотипным вопросам контролируемых лиц, связанным с разработкой учебной документации, документационной нагрузкой на педагогических работников
и образовательных организаций, поступивших в ходе проведения публичных мероприятий в марте – апреле 2025 года

1. При реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования нужно ли составлять учебный план, календарный учебный график, рабочие программы, так как это предусмотрено пунктом 9 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»?

В соответствии с частью 6 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) образовательные программы дошкольного образования разрабатываются и утверждаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность, в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования и соответствующей федеральной образовательной программой.

Таким образом, основными нормативными правовыми актами для разработки образовательных программ являются два документа: федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 № 1155 (далее – ФГОС ДО), и федеральная образовательная программа дошкольного образования, утвержденная приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 25.11.2022 № 1028 (далее – ФОП ДО).

ФГОС ДО и ФОП ДО не содержат указаний на наличие организационно-педагогических условий, представленных в виде учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей) и оценочных средств, которые упоминаются в определении понятия «образовательная программа» (пункт 9 статьи 2 Федерального закона № 273-ФЗ).

Таким образом, отсутствие в составе образовательной программы дошкольного образования конкретной организации учебного плана, календарного учебного графика и рабочих программ определяется соответствующими требованиями Федерального закона № 273-ФЗ, ФГОС ДО и ФОП ДО.

2.  Какие отчетные документы обязан оформлять педагогический работник при реализации программы дошкольного образования?

Составление педагогическими работниками отчетной документации определяется их должностными обязанностями. Конкретные должностные обязанности педагогических работников в соответствии с частью 6 статьи 47 Федерального закона № 273-ФЗ определяются трудовым договором и должностной инструкцией. В качестве основы для разработки должностных инструкций, содержащих конкретный перечень должностных обязанностей работников, с учетом особенностей организации труда и управления, а также прав, ответственности и компетентности работников, применяются квалификационные характеристики, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 26.08.2010 № 761н
«Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», профессионального стандарта «Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)», утвержденного  приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18.10.2013  № 544н. В соответствии с частью 6.1 статьи 47 Федерального закона № 273-ФЗ Министерством просвещения Российской Федерации издан приказ от 06.11.2024 № 779 «Об утверждении перечня документов, подготовка которых осуществляется педагогическими работниками при реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования» (далее – перечень, утвержденный приказом
№ 779), утверждающий перечень документов, подготовка которых осуществляется педагогическими работниками при реализации программ дошкольного образования: журнал посещаемости, календарно-тематический план.

3. Обязан ли педагогический работник, реализующий программу дошкольного образования, разрабатывать рабочую программу педагога?

Нет, не обязан. ФГОС ДО и ФОП ДО не содержат указаний на наличие такой учебно-методической документации как рабочие программы. На основании части 6.2 статьи 47 Федерального закона № 273-ФЗ не допускается возложение
на педагогических работников общеобразовательных организаций работы, связанной с подготовкой документов, не включенных в перечень, утвержденный приказом № 779.